【儀表網(wǎng) 儀表標準】由中國材料與試驗標準化委員會碳排放標準化領域委員會(CSTM/FC95)歸口承擔的《溫室氣體減排量計算再生有色金屬(銅、鋁、鉛、鋅)回收和加工》團體標準(立項號:CSTM LX 9500 01132—2022)已完成征求意見稿，按照《中關村材料試驗技術聯(lián)盟團體標準管理辦法》的有關規(guī)定，現(xiàn)公開廣泛征求意見。
 

　　《2030年前碳達峰行動方案》中指出，要加快再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善廢棄有色金屬資源回收、分選和加工網(wǎng)絡，提高再生有色金屬產(chǎn)量。《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》中指出，到2025年，再生有色金屬產(chǎn)量達到2000萬噸，其中，再生銅、再生鋁和再生鉛產(chǎn)量分別達到400萬噸、1150萬噸、290萬噸。《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出，到2025年，再生銅和鋁產(chǎn)量比例分別達到35%和20%。國家發(fā)展改革委、商務部等七部門于2020年聯(lián)合印發(fā)了《關于完善廢舊家電回收處理體系推動家電更新消費的實施方案》等政策文件，2022年4月國務院辦公廳發(fā)布《關于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復的意見》，提出大力發(fā)展綠色消費，推動汽車、家電等回收利用。隨著再生金屬上游產(chǎn)業(yè)的不斷完善，也急需加強再生金屬的碳減排計算，以從碳減排的方向助力行業(yè)發(fā)展。
 

　　我國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)集中度低，整體產(chǎn)業(yè)處于小、散、亂的狀態(tài)，技術裝備水平不高，金屬回收率偏低，碳排放核算基礎薄弱，與歐美國家相比仍有不小差距。考慮到后續(xù)國家和地方的雙碳戰(zhàn)略落地與具體管理政策出臺，以及自愿性標準認證制度建設的可能，為量化體現(xiàn)再生有色金屬行業(yè)對雙碳戰(zhàn)略的目標貢獻，中國國檢測試控股集團股份有限公司認證評價中心與天津生態(tài)監(jiān)測中心、天津新能再生資源有限公司組織編制了《溫室氣體減排量計算 再生有色金屬(銅、鋁、鉛、鋅)回收和加工》，以幫助企業(yè)科學核算和規(guī)范報告自身的碳排放量，幫助第三方機構(gòu)科學合理計算其產(chǎn)生的碳排放量，積極參與碳交易，強化企業(yè)社會責任。同時也為主管部門完善我國碳核算、碳交易政策奠定基礎。
 

　　本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。參考GB/T 21181-2017再生鉛及鉛合金錠；GB 32150—2015 工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報告通則；GB 33760—2017 基于項目的溫室氣體減排量評估技術規(guī)范；YS/T 949-2014《廢舊有色金屬術語定義》；YS/T 1093-2015 再生鋅原料；DB44/T 1943-2016 有色金屬企業(yè)二氧化碳排放信息報告指南等規(guī)程內(nèi)容編制。
 

　　本文件規(guī)定了再生鋁、再生銅、再生鉛、再生鋅四類再生有色金屬在回收和加工過程溫室氣體減排量計算的術語和定義、工作原則、計算程序、計算邊界、數(shù)據(jù)收集、碳排放的計算、報告的內(nèi)容、評價結(jié)果的發(fā)布。
 

　　本文件適用于上游廢舊金屬(銅、鋁、鉛、鋅)來源包括工業(yè)產(chǎn)品、設備、備件，如廢舊汽車、廢舊蓄電池、廢舊銅導體(電線、電纜、導電銅排)、廢舊電器等減排量計算；四類再生有色金屬加工后的成品必須直接出售給制造商，或產(chǎn)業(yè)鏈中游的加工廠商。四類再生有色金屬含一次或多次資源再利用，從而取代原始材料的生產(chǎn)，節(jié)約能源和減少溫室氣體排放。再生有色金屬(鋁、銅、鉛、鋅)生產(chǎn)工藝如附錄B所示。本文件涉及的溫室氣體排放當前階段僅包含二氧化碳(CO2)。
 

　　項目業(yè)主必須證明由廢舊金屬生產(chǎn)的再生有色金屬，其性能與使用原生有色金屬生產(chǎn)的相同。對于回收的每一種有色金屬，項目業(yè)主必須提供相關文件證明：按標準測試方法，再生有色金屬與原生有色金屬的性能是可比的。否則，不能申請再生有色金屬(鋁、銅、鉛、鋅)回收和加工產(chǎn)生的減排量。
 

　　計算程序：
 

　　進行再生金屬產(chǎn)品(銅、鋁、鉛、鋅)碳排放計算報告的完整作程序包括以下步驟：
 

　　(1)確定計量單位；
 

　　(2)確定計算邊界；
 

　　(3)確定應計算的直接和間接碳排放源；
 

　　(4)識別流入流出系統(tǒng)邊界的碳源流及其類別；
 

　　(5)收集各個碳源流的活動水平數(shù)據(jù)；
 

　　(6)選擇和獲取排放因子數(shù)據(jù)；
 

　　(7)依據(jù)相應的公式分排放源計算二氧化碳的排放量；
 

　　(8)匯總計算再生金屬產(chǎn)品二氧化碳排放總量；
 

　　(9)依據(jù)相應的公式計算基準線情景下，等量原生金屬產(chǎn)品二氧化碳排放總量；
 

　　(10)依據(jù)相應的公式計算再生金屬產(chǎn)品二氧化碳減排量；
 

　　(11)發(fā)布溫室氣體排放量和減排量計算報告。
 

　　數(shù)據(jù)質(zhì)量管理：
 

　　再生有色金屬制品應加強溫室氣體數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作，包括但不限于：
 

　　1) 建立生產(chǎn)商溫室氣體排放核算和報告的規(guī)章制度，包括負責機構(gòu)和人員、工作流程和內(nèi)容、工作周期和時間節(jié)點等；指定專職人員負責企業(yè)二氧化碳排放核算和報告工作。
 

　　2)建立企業(yè)溫室氣體排放源一覽表，對于不同等級的排放源的活動水平數(shù)據(jù)和排放因子數(shù)據(jù)的獲取提出相應的要求。
 

　　3) 對現(xiàn)有監(jiān)測條件進行評估，不斷提高自身監(jiān)測能力，并制定相應的監(jiān)測計劃，包括對活動水平數(shù)據(jù)的監(jiān)測和對燃料低位發(fā)熱量等參數(shù)的監(jiān)測；定期對計量器具、監(jiān)測設備和在線監(jiān)測儀表進行維護管理，并記錄存檔。
 

　　4) 建立健全溫室氣體數(shù)據(jù)記錄管理體系，包括數(shù)據(jù)來源，數(shù)據(jù)獲取時間以及相關責任人等信息的記錄管理。
 

　　5) 建立企業(yè)溫室氣體排放報告內(nèi)部審核制度。定期對溫室氣體排放數(shù)據(jù)進行交叉校驗，對可能產(chǎn)生的數(shù)據(jù)誤差進行識別，并提出相應的解決方案。
 

　　報告的內(nèi)容：
 

　　再生金屬碳減排計算報告至少包括以下內(nèi)容：
 

　　a)企業(yè)基本信息；
 

　　b)再生金屬生產(chǎn)工藝；
 

　　c)二氧化碳排放管理負責人與聯(lián)系人信息；
 

　　d)報告年份；
 

　　e)企業(yè)組織邊界，包括再生金屬產(chǎn)量、綜合能源消費量、股權(quán)情況、資產(chǎn)情況、地理位置、生產(chǎn)設施等情況；
 

　　f)二氧化碳排放概況；
 

　　g)二氧化碳報告范圍；
 

　　h)再生金屬來料和出廠量計量數(shù)據(jù)；
 

　　i)固定源燃燒、原料使用、還原劑使用等直接排放相關信息，包括參數(shù)選擇來源等信息，以確定各類燃料燃燒和還原過程中二氧化碳排放因子及相應排放量；
 

　　g)外購電力、熱力等間接排放相關信息，報告企業(yè)凈購入電量、熱量等；
 

　　k)其他信息，如自備電廠、在計算期的節(jié)能減碳措施、組織邊界或報告范圍說明、數(shù)據(jù)匯總流程、特殊排放等；
 

　　l)減排量計算結(jié)果；
 

　　m)填入的數(shù)據(jù)，需要列出來源，并分析不確定性。
 

　　評價結(jié)果的發(fā)布：
 

　　1.第三方報告要求
 

　　依據(jù)本標準開展的評價結(jié)果的發(fā)布，應符合國家或地方的有關規(guī)定，為了減少外部相關方發(fā)生誤解或收到負面影響的可能性，應由中關村材料技術試驗聯(lián)盟認可的具有資質(zhì)的第三方進行評價，并提供評價報告。評價報告需在前面所述報告的內(nèi)容基礎上增加以下內(nèi)容：
 

　　a)該項評價是根據(jù)本標準的聲明；
 

　　b)開展評價的原因；
 

　　c)應用意圖；
 

　　d)預期溝通對象；
 

　　e)數(shù)據(jù)收集和計算過程的忽略和假設情況說明；
 

　　f)缺失數(shù)據(jù)的處理；
 

　　2.向公眾公布對比論斷的報告要求
 

　　當四類再生有色金屬碳排放的結(jié)果支持向公眾公布的對比論斷時，在評價報告中還應增加以下內(nèi)容：比較對象之間一致性描述：計算邊界、計算原則和數(shù)據(jù)收集的一致性；
 

　　a)比較過程的描述；
 

　　b)不確定性和敏感性分析結(jié)果
 

　　c)對發(fā)現(xiàn)的差異的重要性的評估。
 

　　更多詳情請見附件。