【儀表網 行業(yè)政策】為全面貫徹落實黨中央關于開展新一輪大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新決策部署，搶抓國家和省政策機遇，更好推動新一輪大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作，日前，泰興市人民政府印發(fā)《泰興市推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新三年行動實施方案(2024-2026)》(下稱《實施方案》)。
 

　　《實施方案》共分為總體要求、深入推進重點領域設備更新行動、消費品以舊換新行動、回收循環(huán)利用行動、標準升級行動和保障措施6個部分。
 

　　在目標任務方面，《實施方案》提出：1.擴大重點領域設備更新規(guī)模。推進重點行業(yè)設備更新改造，加快建筑和市政基礎設施領域設備更新，支持交通運輸設備和老舊農業(yè)機械更新，提升教育文旅醫(yī)療設備水平。力爭到2026年，工業(yè)、建筑、交通、農業(yè)、科教、文旅、醫(yī)療、能源環(huán)境等領域設備投資規(guī)模較2023年增長30%左右；推動“123”特色產業(yè)先進產能比重大幅提升。
 

　　2.加大消費品以舊換新力度。開展汽車、家電產品以舊換新，推動家裝消費品換新。力爭到2026年，換新汽車200輛，家電5000臺，拉動消費金額1億元，高質量耐用消費品市場份額顯著增加。
 

　　3.提升回收循環(huán)利用水平。完善廢舊產品設備回收網絡，支持二手商品流通交易，有序推進再制造和梯次利用，推動資源高水平再生利用。力爭到2026年，資源回收循環(huán)能力保持逐年增強的趨勢。
 

　　4.加強標準升級能力。加快能耗、排放、技術標準完善，強化產品技術標準提升，加強資源循環(huán)利用標準供給，推進重點領域國內國際標準銜接。力爭到2026年，切實推進能耗、排放、技術領域標準制定(修訂)3個，著力推進產品技術領域標準提檔升級3個，激勵多家企業(yè)實施標準技術戰(zhàn)略。
 

　　在深入推進重點領域設備更新行動方面，《行動方案》主要闡述加快制造業(yè)、能源和生態(tài)環(huán)境、建筑和市政基礎設施、交通運輸、農業(yè)農村、教育文旅醫(yī)療6個領域的設備更新。其中：
 

　　在加快制造業(yè)設備更新與技術改造方面，《實施方案》提出：
 

　　實施重點行業(yè)技術改造。對標國際先進、國內領先標準，圍繞“123”特色產業(yè)體系，鼓勵企業(yè)適應技術創(chuàng)新和行業(yè)發(fā)展趨勢，更新升級一批高技術、高效率、高可靠性、低能耗的先進設備。重點推動精細化工及新材料產業(yè)換裝新一代廢氣處理裝置、連續(xù)反應設備、自動灌裝設備等；醫(yī)藥及醫(yī)療器械產業(yè)換裝高效萃取提取設備、先進干燥系統、成分檢測設備等；高端裝備產業(yè)換裝五軸聯動加工中心、激光加工中心、一體化壓鑄成型設備等；綠色環(huán)保產業(yè)換裝高效加熱設備、環(huán)境測試系統、新型配電設備等；新能源產業(yè)換裝多合一鍍膜設備、薄膜沉積設備、新型分選設備等；新型食品產業(yè)換裝先進蒸煮干燥爐、多功能清洗設備、質量管控設備等。加快鑄造、電鍍、船舶、機械等行業(yè)老舊低效設備更新升級和工藝流程優(yōu)化改造。力爭到2026年，每年組織實施100個以上設備更新技術改造項目。
 

　　推動企業(yè)智能化改造和數字化轉型。圍繞生產作業(yè)、質量管控、倉儲物流等關鍵環(huán)節(jié)，鼓勵企業(yè)實施設備數字化、智能化改造。支持企業(yè)圍繞生產、管理、服務等制造全過程，開展車間級、工廠級整體智能化改造，建設智能制造示范標桿。圍繞企業(yè)生產各環(huán)節(jié)，加大軟硬件融合和“星級上云”推動力度，鼓勵核心業(yè)務數據化，實現上云上平臺。全面推廣化工、船舶、機械加工等行業(yè)領域數字化轉型實施指南，爭創(chuàng)“智改數轉網聯”標桿企業(yè)。到2026年，累計新增智能制造車間20家，智能制造工廠3家。
 

　　推進企業(yè)綠色低碳轉型升級。以低碳綠色發(fā)展為方向，推廣應用先進節(jié)能降碳技術、工藝、裝備和產品，實施化工、裝備、鑄造等行業(yè)設備能效提升行動，加快構建綠色制造體系。強化企業(yè)節(jié)能和綠色診斷，引導重點用能企業(yè)開展能效對標活動，推動電機、變壓器、空壓機、換熱器、泵等重點用能設備更新換代，實施工藝技術裝備綠色化改造，積極推廣應用能效二級及以上節(jié)能設備，推動各領域重點用能設備能效升級。到2026年，重點行業(yè)能源利用效率達到國際先進水平。
 

　　實施重點行業(yè)安全生產更新。圍繞危化品、船舶、有色、粉塵涉爆等企業(yè)，加快實施設備淘汰、更新、改造，逐步消除工藝風險大、動設備故障率高、靜設備易泄露等安全隱患。深入開展化工產業(yè)安全環(huán)保整治提升行動，加快推動化工中試基地建設。開展工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價，引導企業(yè)主動退出能耗、環(huán)保、安全等技術指標相對落后的低端產線。到2026年，累計更新老舊化工裝置15臺(套)，鋁加工(深井鑄造)企業(yè)固定式澆鑄爐3臺(套)，重點粉塵涉爆企業(yè)6家(拆分互聯互通、干式改濕式各3家)。
 

　　在加快能源和生態(tài)環(huán)境領域設備更新方面，《實施方案》提出：
 

　　推動能源領域設備更新。持續(xù)推動存量煤電機組“三改聯動”，積極實施煤電機組能效提升。優(yōu)化配電網布局，加大重大產業(yè)項目、儲能電站以及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)等配套電網工程建設。到2026年，累計完成“三改聯動”改造規(guī)模15萬千瓦，配電設備更新投資8.7億元。
 

　　推動生態(tài)環(huán)境領域設備更新。加快全市流域水環(huán)境質量考核斷面自動站、功能區(qū)聲環(huán)境質量自動監(jiān)測系統智能化升級，引導重點企業(yè)污染源自動監(jiān)測設備更新，加快園區(qū)廢水集中處理設施改造。到2026年，完成2臺(套)環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測省控站點設備更新。
 

　　在加快建筑和市政基礎設施領域設備更新方面，《實施方案》提出：
 

　　深化老舊住宅電梯更新改造。結合城市更新和老舊小區(qū)改造，對15年以上老舊住宅電梯開展安全評估，制定隱患治理方案，加大不符合標準、安全風險高的老舊住宅電梯更新力度。穩(wěn)步推進既有住宅加裝電梯，支持提取住房公積金加裝電梯和使用住宅專項維修資金加裝、更新電梯，規(guī)范維修資金使用流程。到2026年，加裝、更新老舊住宅電梯(含整機及零部件)600臺以上。
 

　　實施既有建筑節(jié)能改造。積極爭取公共機構節(jié)能改造引導資金，統籌推進既有建筑節(jié)能和綠色化改造。加快綠色建材推廣應用，重點實施外墻、屋面和窗戶等圍護結構以及熱泵、空調、照明設備等建筑能源設備改造升級。到2026年，完成公共機構既有建筑節(jié)能改造面積5萬平方米。
 

　　推動城市生命線更新改造。加快開展城市生命線安全工程建設工作，完成城鎮(zhèn)燃氣管道、城鎮(zhèn)供水管道、城市內澇、城市橋梁、城市道路塌陷安全風險評估，持續(xù)推進污水處理廠提標改造，加快實施老舊燃氣管道更新改造，加快液化石油氣充裝站標準化更新建設。到2026年，累計完成更新改造投資5億元。
 

　　實施環(huán)衛(wèi)設施設備更新。實施環(huán)衛(wèi)中轉站改造及環(huán)衛(wèi)車輛淘汰更新。到2026年，完成環(huán)衛(wèi)中轉站改造更新12座，更新環(huán)衛(wèi)車輛2輛。
 

　　在加快交通運輸設備更新方面，《實施方案》提出：
 

　　加快運輸車輛設備更新。支持老舊新能源車輛和動力電池更新換代，加大公共領域新能源車輛推廣應用。發(fā)揮城市交通發(fā)展獎勵資金激勵作用，引導出租車企業(yè)有序投放純電動出租車。開展道路運輸車輛達標核查，落實國Ⅲ及以下排放標準柴油貨車提前淘汰報廢資金補貼措施。2024年底，力爭全部淘汰國Ⅲ及以下排放標準營運類柴油貨車。
 

　　加快船舶設備更新。嚴格執(zhí)行船舶報廢和環(huán)保標準，鼓勵淘汰使用20年以上的內河航運船舶。以市場化方式推動新能源和LNG等動力船舶應用，鼓勵航運公司加大純電動內河集裝箱船舶購置、投放力度，持續(xù)推進船舶岸電系統受電設施更新改造工作。到2026年，更新1艘省級液化氣體船、2艘新型油化兩用船。
 

　　加快港口車輛更新。積極推動沿江港口、內河碼頭新增、更新新能源和清潔能源港內車輛。到2026年，更新港口新能源車輛5輛，淘汰燃油作業(yè)車輛18輛。
 

　　在加快農業(yè)農村設備更新方面，《實施方案》提出：
 

　　推動農機設備更新。以智能化升級為目標，推進農業(yè)生產數字化轉型，支持農業(yè)物聯網、農機車載監(jiān)控應用終端和數據傳輸設備推廣應用。淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老舊農機裝備，加大耕、種、管、收、烘各環(huán)節(jié)農機裝備更新力度，加快綠色高效智能農機推廣應用，推進農業(yè)機械裝備結構調整和迭代升級。到2026年，更新老舊農機600臺(套)。
 

　　加快農業(yè)設施設備更新。以“菜籃子”工程綠色蔬菜保供基地建設為核心，推動老、舊、小棚室和畜禽等現代化農業(yè)生產、烘干等設施設備更新，推進設施農業(yè)提檔升級。到2026年，改造提升老舊棚室設施400畝，實施3個規(guī)模養(yǎng)殖場設施設備提檔升級。
 

　　在加快教育文旅醫(yī)療設備更新方面，《實施方案》提出：
 

　　實施教育領域設備更新。以中小學、職校為重點，推進先進科研儀器設備更新，推進大規(guī)模中小學實驗室升級改造工作，建設人工智能培訓基地、虛擬仿真實驗室和創(chuàng)客實驗室。到2026年，累計更新實驗儀器設備、信息化設備160臺(套)，新增或更新教室空調1028臺。
 

　　實施文旅廣電設施設備更新。推動全市文旅場景轉型提質，加強人工智能、增強現實(AR)等技術應用，更新觀光、游樂、演藝等文旅廣電設施設備，打造智慧旅游新體驗。到2026年，更新景區(qū)旅游觀光車10輛。
 

　　推動衛(wèi)生健康領域設備更新。注重優(yōu)質高效醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，加快醫(yī)學影像、放射治療、臨床檢驗診斷等醫(yī)療裝備和信息化設備迭代升級。到2026年，累計更新醫(yī)療設備和信息化設施1060臺(套)。
 

　　在保障措施方面，《實施方案》主要闡述加強組織領導、加大財政政策支持、強化金融支持、注重要素保障和創(chuàng)新支撐、廣泛宣傳引導等5個方面的保障措施。