今年上半年云南省安全生產工作的3個關鍵詞是：高度重視、高位推進、措施扎實。5月份以來，各類事故環比下降，安全生產形勢逐步趨向平穩。
　　
　　目前云南省安全生產依舊面臨產業基礎差，轉型升級壓力大；主體責任不落實，非法違法行為突出；紅線意識不強，監管執法不到位等問題。下半年，全省將圍繞構建“黨政領導、行業監管、主體負責、社會監督、群眾參與”安全生產體系，把抓安全生產與抓經濟發展放在同等重要的位置，扎實推進安全生產各項工作。
　　
　　安全檢查
　　
　　查出問題防患于未然
　　
　　2014年，云南省將深入開展安全生產大檢查作為主線，貫穿全年安全生產工作，各地周密部署安全生產大檢查工作，確保深查徹查不走過場，力求建立健全常態化的大檢查機制。
　　
　　今年，安全生產大檢查由8位省政府領導每月率隊督導1次“穩增長，保安全”工作。對全省16個州市安全生產進行了全覆蓋督查，督查組深入州（市）、縣（市、區）、工業園區和煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、建筑施工、消防等企業一線，對安全生產工作進行了實地檢查、督導。16個安委會成員單位由廳級領導帶隊分別對16個州市進行了2輪包干督導檢查。
　　
　　上半年各級政府及有關部門共組織2611個督查組，開展了3344次督查，查出一般隱患14.21萬項，整改率98.4%；查出重大隱患174項，全部由各級政府掛牌督辦。省安委辦組織6個專家暗訪組查出578個隱患和問題，均逐一下達整改指令或向地方黨政“一把手”面對面交底，對問題隱患突出和發生較大以上事故的州、市、縣、區政府進行約談20次。
　　
　　按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，今年，安全生產大檢查工作繼續堅持表格式、精細化的檢查方式，做到100%的企業全覆蓋檢查、100%的隱患掛牌整改、100%建立安全檢查檔案并層層簽字認可，如實填寫檢查表，及時上網登記備案。對發現的問題和隱患做到“零容忍”，并以此推動重點行業領域安全專項整治、“打非治違”等各項工作的落實。同時，云南省創新方式實行表格式、精細化檢查，層層簽字認可檢查結果；實行購買專業技術服務；實行“四不兩直”和專家暗訪抽查；實行社會舉報獎勵；實行分片包干、部門聯動。由16個省級部門分片包干16個州市，從督促抓好大檢查動員部署到隱患排查、掛牌督辦、整改銷號一包到底，健全了大檢查長效機制。
　　
　　煤礦安全
　　
　　以整頓促產業轉型升級
　　
　　曲靖市兩起煤礦重大事故發生后，省委、省政府下發一系列文件進行安排部署，組建了省煤炭工業管理局，召開了全省煤礦安全生產煤炭產業轉型發展工作會議，鐵腕推動煤礦安全發展。
　　
　　由云南省安委會統一安排，全省開展以煤礦安全生產為重點的安全生產大檢查。省煤監局等相關部門還采用“四不兩直”的方式深入現場暗查停產情況，督促各地政府堅決執行9萬噸/年及以下煤礦立即停產整頓的規定；督促各地堅決執行已經批準正在進行新建和技改、擴能、機械化改造的年產9萬噸以上的煤礦項目，一律暫停建設和技改、擴能、機械化改造；督促各地堅決執行9萬噸/年以上正常生產經營煤礦實行限期檢查、排除隱患、簽字背書、落實責任的管控措施；督促各地加快煤炭產業結構調整轉型升級方案的編制，加強對停產整頓煤礦整改工作的檢查指導；督促各地嚴格制定并完善停產整頓煤礦驗收標準和程序，認真按照程序進行驗收，防止驗收工作走過場；加強對9萬噸/年以上生產煤礦的現場監察；督促有關單位做好汛期的煤礦安全生產，確保安全度汛；停止設計能力低于30萬噸/年煤礦和設計能力低于90萬噸/年煤與瓦斯突出礦井的安全核準工作等。
　　
　　目前，全省年產9萬噸及以下的992個煤礦全部停產整頓，年產9萬噸以上的92個煤礦嚴格落實管控措施。由于大部分煤礦已進行停產整頓，煤炭價格有所上升，可能導致私挖濫采死灰復燃。各級政府及其有關部門將采取有力措施，嚴厲打擊私挖濫采行為，嚴防私挖濫采死灰復燃。確保以停產促整頓，以整頓促關閉，以關閉促轉型升級。
　　
　　重點突破
　　
　　狠抓重點行業專項整治
　　
　　上半年，針對重點行業安全問題，云南省積極開展道路交通安全等多個方面的專項整治。
　　
　　非煤礦山方面，云南省嚴厲打擊私挖濫采和超層越界開采行為，強化地下礦山防頂板邊幫、中毒窒息、跑車墜罐事故，加強病險尾礦庫的隱患治理，防止發生垮壩事故。通過全省上下共同努力，全省非煤礦山安全生產工作取得一定成效，安全生產形勢總體穩定。全省累計關閉696座礦山，其中今年關閉327座小型非煤礦山和尾礦庫。235座地下礦山完成了安全避險六大系統建設，34座三等以上尾礦庫完成了在線監測系統建設。4471座非煤礦山達到三級以上安全標準化，占年度目標任務的99%。今年上半年全省非煤礦山發生事故24起、死亡29人，同比減少6起、5人，下降20%、14.7%，未發生重特大事故。
　　
　　煙花爆竹方面，重點加強生產、銷售、運輸、儲存和燃放等環節的安全監管。下半年，46戶未達標的煙花爆竹經營批發企業年內必須完成安全標準化三級達標，否則將依法吊銷許可證。
　　
　　危險化學品方面，云南省強化大型化工裝置的安全儀表和自動聯鎖停車配置，加強對液氯、液氨等危險品的運輸儲存管理，防止發生泄漏、污染和爆炸事故。目前，首批涉及8種危險化工工藝的45戶化工生產企業全部完成轉產、搬遷、關閉或自動化改造。今后，將加大對危險化學品“兩重點一重大”、9個重點縣和重點企業的督查頻次，每季度對重點地區和重點企業進行1次明查暗訪。開展危險化工工藝自動化改造和重大危險源監控情況的全覆蓋督查，確保年底前按計劃完成200個重大危險源的自動化改造任務。
　　
　　消防安全方面，開展拉網式的火災隱患全面排查整治，重點抓好商場、市場、學校、醫院等人員密集場所，“三合一”場所，高層建筑、地下空間場所，古建筑、古城鎮，以及易燃易爆單位的火災隱患排查整治，防止群死群傷火災事故發生。
　　
　　建筑施工方面，重點開展腳手架、起重機械安全整治，防止坍塌事故發生。
　　
　　另外，輸油氣管道安全方面，深刻吸取青島“11·22”中石化黃濰輸油管線爆燃事故教訓，強化油氣管道安全隱患排查整治。還將繼續推進445戶涉氨制冷企業液氨使用專項治理，對所有涉及煤氣的行業開展煤氣安全管理和煤氣隔斷裝置專項整治，對事故高發的水泥行業開展有限空間作業專項治理，對近3年來發生事故的20戶水泥企業、納入工信部鋼鐵行業規范公告的22戶鋼鐵企業、液氨使用量在10噸以上的重大危險源冷庫等開展專項檢查。